學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制

黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題，擘畫了進一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措，明確進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強調(diào)聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制等“七個聚焦”分領(lǐng)域改革目標，為進一步全面深化改革指明了方向。

高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視經(jīng)濟體制改革，把堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制擺在全面深化改革的重要位置，謀劃和部署一系列重大任務和重要舉措。黨的十八屆三中全會提出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。黨的二十大報告中，“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”居于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”專章首位。黨的二十屆三中全會指出，到2035年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。新時代新征程，我們必須準確把握黨的二十屆三中全會關(guān)于進一步深化經(jīng)濟體制改革的戰(zhàn)略部署，聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，更好發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。

堅持和落實“兩個毫不動搖”。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。習近平總書記指出：“我們必須亮明態(tài)度、決不含糊，始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持‘兩個毫不動搖’?！币罨瘒Y國企改革。進一步加強和改進國有經(jīng)濟管理的頂層制度設計，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，持續(xù)推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷夯實中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。要堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策。立足推動民營經(jīng)濟和其他各種所有制經(jīng)濟一樣依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境，聚焦民營經(jīng)濟面臨的市場準入、融資等突出問題，建立長效機制，求真務實解決經(jīng)營主體的急難愁盼問題。

構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。新時代以來，以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革，高標準市場體系建設穩(wěn)步推進，要素市場化配置體制機制更加完善，全國統(tǒng)一大市場正在加快形成。新征程上要進一步構(gòu)建暢通高效的國民經(jīng)濟循環(huán)體系，促進各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接、循環(huán)流轉(zhuǎn)。一方面，要著力破除地方保護和市場分割，強化公平競爭審查剛性約束，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，推動地方探索招商引資新路徑、新模式，保證各類經(jīng)營主體能夠公平參與市場競爭。另一方面，要持續(xù)推動要素市場化配置改革，破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，擴大要素市場化配置范圍，健全要素市場體系，推進要素市場制度建設，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。

完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。習近平總書記指出：“要圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，加快完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。”要完善產(chǎn)權(quán)制度，依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制；要完善市場準入制度，深化注冊資本認繳登記制度改革，實行依法按期認繳，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準入環(huán)境；要全面推進社會信用建設，健全相關(guān)法律法規(guī)和標準體系，完善市場主體信用承諾制度，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，進一步構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，在進一步全面深化改革中開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景。

文章來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報