發(fā)布日期:2024-09-11瀏覽次數(shù):1851
1、我國為什么制定反壟斷法?
《反壟斷法》是維護(hù)市場競爭機(jī)制,有效配置資源,保護(hù)和促進(jìn)競爭的法律。制定《反壟斷法》,通過建立、健全市場競爭規(guī)則,遏制壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等排除、限制競爭的行為,使國內(nèi)市場始終保持有競爭的狀態(tài),激勵市場主體不斷降低成本,提高效率,最大限度地為社會創(chuàng)造生產(chǎn)力,符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體要求。制定《反壟斷法》是我國在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,參與國際經(jīng)濟(jì)活動、遵守國際規(guī)則、保護(hù)自身利益的根本要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國對外貿(mào)易更加活躍,國內(nèi)企業(yè)相互并購和被外資并購日益頻繁,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不可避免地與國際經(jīng)濟(jì)相融合。要保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,要使中國市場在國際上更具有吸引力,必須健全我國市場競爭機(jī)制,保持市場充分競爭,改善貿(mào)易和投資環(huán)境。制定《反壟斷法》是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要手段。同時(shí),制定《反壟斷法》還有利于增強(qiáng)我國企業(yè)的競爭意識,促使企業(yè)在競爭中做大做強(qiáng),真正使企業(yè)具有國際競爭力?!斗磯艛喾ā芬灿欣谖覈\(yùn)用反壟斷規(guī)則保護(hù)國家在對外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)活動中的利益。制定《反壟斷法》是健全我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的要求。競爭是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂,建立健全市場經(jīng)濟(jì)必須始終堅(jiān)持維護(hù)市場競爭,而《反壟斷法》是維護(hù)市場競爭的主要法律手段。因此,這部法律也是市場經(jīng)濟(jì)法律建設(shè)的標(biāo)志性法律。改革開放以來,我國先后制定了《公司法》、《證券法》、《合伙企業(yè)法》等市場主體法律及《合同法》等市場行為法律。在維護(hù)市場競爭秩序方面制定了《反不正當(dāng)競爭法》、《價(jià)格法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律。這些法律中包括了部分反壟斷的法律規(guī)則,比如,我國的《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定了五種限制競爭的行為:公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者限制競爭行為,行政性排除限制競爭行為,以排擠競爭對手為目的、低于成本價(jià)銷售行為,搭售行為,串通招標(biāo)投標(biāo)行為。《價(jià)格法》也規(guī)定禁止經(jīng)營者相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者權(quán)益。但這些散見于有關(guān)法律中的規(guī)定還不夠完整系統(tǒng),不能適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此,制定一部統(tǒng)一的《反壟斷法》,使有關(guān)制度更加明確、規(guī)范,使我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系更加完善,十分必要。我國《反壟斷法》的制定,對制止壟斷和其他限制競爭行為,保護(hù)公平競爭,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等具有重要意義。
2、《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為有幾種?
(一)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議;(二)經(jīng)營者濫用市場支配地位; (三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。
3、《反壟斷法》明確禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成哪些壟斷協(xié)議?
(一)固定或者變更商品價(jià)格;(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;(三)分割銷售市場或者原材料采購市場;(四)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;(五)聯(lián)合抵制交易;(六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。
4、《反壟斷法》禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成哪些壟斷協(xié)議?
(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格;(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格;(三)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。
5、《反壟斷法》已明確具有市場支配地位的經(jīng)營者禁止從事哪些濫用市場支配地位的行為?
(一)以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品;(二)沒有正當(dāng)理由,以低于成本的價(jià)格銷售商品;(三)沒有正當(dāng)理由,拒絕與交易相對人進(jìn)行交易;(四)沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易;(五)沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件;(六)沒有正當(dāng)理由,對條件相同的交易相對人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇;(七)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為。 本法所稱市場支配地位,是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。
6、《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》明確行業(yè)協(xié)會不得從事哪些行為?
(一)制定、發(fā)布含有排除、限制競爭內(nèi)容的行業(yè)協(xié)會章程、規(guī)則、決定、通知、標(biāo)準(zhǔn)等;(二)召集、組織或者推動本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成含有排除、限制競爭內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等;(三)其他組織本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成或者實(shí)施壟斷協(xié)議的行為。
7、經(jīng)營者違反《反壟斷法》規(guī)定,如何追究其法律責(zé)任?
經(jīng)營者違反本法規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款;尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處五十萬元以下的罰款。 經(jīng)營者主動向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。 經(jīng)營者違反本法規(guī)定,濫用市場支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。 經(jīng)營者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的,由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),可以處五十萬元以下的罰款。
8、行業(yè)協(xié)會違反《反壟斷法》規(guī)定,如何追究其法律責(zé)任?
行業(yè)協(xié)會違反本法規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。