一、維護(hù)公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要意義

公平競(jìng)爭(zhēng)是符合市場(chǎng)交易規(guī)則，遵守市場(chǎng)秩序的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制作用的形式，而改善企業(yè)管理和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品需要較高的投入和較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，遠(yuǎn)不如不正當(dāng)手段投機(jī)取巧獲利容易。在暴利引誘下，以不正當(dāng)手段非法剝奪他人競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為屢禁不絕，嚴(yán)重侵害了其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)青的合法權(quán)益。因此，為保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)在1993年頒布了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這部法律的主要作用是：為政府執(zhí)法部門(mén)判斷與處理市場(chǎng)交易活動(dòng)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為是否正當(dāng)提供了基本準(zhǔn)則。

二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型

（一）假冒或仿冒行為

（1）假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)。

（2）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品。

（3）擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，使人誤認(rèn)為是他人的商品。

（4）在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

（二）商業(yè)賄賂行為

商業(yè)賄賂，指經(jīng)營(yíng)者為獲得交易機(jī)會(huì)，通過(guò)秘密給付財(cái)物或其他不正當(dāng)利益的方式收買(mǎi)能夠影響交易活動(dòng)的相關(guān)人員的行為。商業(yè)賄賂的特征是給付財(cái)物或利益以秘密方式進(jìn)行，賄賂主體可以是買(mǎi)方或賣方，形式多種多樣，除金錢(qián)回扣、贈(zèng)送財(cái)物外，還包括提供免費(fèi)旅游或度假機(jī)會(huì)、房屋裝修、高檔宴席和娛樂(lè)消費(fèi)等。

（三）引入誤解的虛假宣傳行為

廣告和其他宣傳企業(yè)產(chǎn)品的形式是商品促銷手段，也是消費(fèi)者選擇商品的重要依據(jù)。引人誤解的虛假宣傳行為，會(huì)使誠(chéng)實(shí)的經(jīng)營(yíng)者失去客戶，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。

（四）侵犯商業(yè)秘密行為

（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

（2）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。

（3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘 密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘 密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

（五）不正當(dāng)削價(jià)競(jìng)銷行為

不正當(dāng)削價(jià)競(jìng)銷行為，指以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，低于成本價(jià)格的銷售行為（傾銷)，目的是擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，操縱市場(chǎng)，獲取壟斷性利潤(rùn)。企業(yè)傾銷主要有兩種方式：一是在其經(jīng)營(yíng)的眾多商品中，選擇一種商品傾銷；二是在數(shù)個(gè)銷售地區(qū)中，選擇一個(gè)地區(qū)傾銷。

（六）強(qiáng)行搭售和附條件交易行為

強(qiáng)行搭售和附條件交易，指經(jīng)營(yíng)者利用其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，違背自愿、平等、誠(chéng)實(shí)信用原則，出售商品時(shí)，強(qiáng)迫對(duì)方購(gòu)買(mǎi)其指定的商品或接受某種服務(wù)，或?qū)⒆约禾岢龅牟缓侠項(xiàng)l件作為交易前提，謀取額外利益的行為，如限制購(gòu)買(mǎi)方向第三方銷售或購(gòu)買(mǎi)，限制轉(zhuǎn) 銷價(jià)格等。

（七）不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為

（1）采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售。 

（2）利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品。

（3）抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元。

（八）詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為

詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為，指故意制造、散布有損競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)的虛假信息，以阻礙其從事正常市場(chǎng)交易活動(dòng)，削弱其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為。詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為不僅違反商業(yè)道德，侵害他人名譽(yù)權(quán)，還誤導(dǎo)消費(fèi)者的選擇，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

（九）串通投標(biāo)行為

串通投標(biāo)有兩種情況：一是招標(biāo)人與投標(biāo)人相互勾結(jié)，目的是排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，共同損害其他投標(biāo)人的利益，如投標(biāo)人通過(guò)行賄獲得有關(guān)標(biāo)書(shū)信息，招標(biāo)人故意讓特定人中標(biāo)等；二是投標(biāo)人之間互相串通，共同損害招標(biāo)人的利益，如通謀壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)，約定彼此輪流中標(biāo)等。

三、國(guó)家和社會(huì)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督

（一）行政監(jiān)督

監(jiān)督檢查部門(mén)在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí),有權(quán)行使下列職權(quán)：

（1）調(diào)查詢問(wèn)權(quán)。按照規(guī)定程序詢問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的其他資料。

（2）查詢、復(fù)制權(quán)。有權(quán)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。

（3）檢查財(cái)物權(quán)。有權(quán)檢查與假冒、仿冒有關(guān)的財(cái)物，提取物證。

（4）采取強(qiáng)制措施權(quán)。必要時(shí)可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數(shù)量，暫停銷售，聽(tīng)候檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物。

（二）司法監(jiān)督

國(guó)家司法機(jī)關(guān)依法追究不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為人的刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。

（三）社會(huì)監(jiān)督

（1）經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的受害人向國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)控告或起訴，請(qǐng)求依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，及時(shí)要求侵權(quán)人賠償損失。

（2）行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督。制定行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的自律。

（3）消費(fèi)者監(jiān)督。向行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)舉報(bào)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（4） 新聞媒體監(jiān)督。喚起社會(huì)輿論對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的批評(píng)與譴責(zé)。