金融界3月3日消息，2023年全國(guó)兩會(huì)即將召開(kāi)，如何更好提振市場(chǎng)主體信心，共促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等話(huà)題備受代表委員關(guān)注。全國(guó)人大代表、寶泰隆新材料股份有限公司董事長(zhǎng)焦云就東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、龍江煤礦建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、新興材料高耗電產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、龍江振興以及采煤深陷區(qū)搬遷和棚戶(hù)區(qū)改造等區(qū)域遺留商戶(hù)動(dòng)遷安置等方面準(zhǔn)備了5份相關(guān)建議。

自2013年當(dāng)選第十二屆全國(guó)人大代表以來(lái)，焦云已連續(xù)三次當(dāng)選全國(guó)人大代表，履職十年來(lái)，圍繞共同富裕、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色高質(zhì)量發(fā)展等議題，累計(jì)提交了十幾件緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏與關(guān)系民生福祉的高質(zhì)量議案。

作為東北地區(qū)本土的企業(yè)家代表，焦云長(zhǎng)期關(guān)注東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。在其準(zhǔn)備的《給予上市綠色通道支持 助推東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》的建議中，焦云認(rèn)為“東北地區(qū)相對(duì)于我國(guó)其他地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的趨勢(shì)更為嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。究其原因，除了存在國(guó)民經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等原因外，還有一個(gè)很重要的原因是東北地區(qū)上市企業(yè)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他省份?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; visibility: visible;"/>

為此，焦云提出“建議比照現(xiàn)有‘綠色通道’政策，在不降低上市要求和審核標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)東北地區(qū)符合上市條件的企業(yè)給予‘即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)’的優(yōu)先支持。”

煤炭產(chǎn)業(yè)目前是黑龍江省的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)于振興東北經(jīng)濟(jì)有至關(guān)重要的作用。在《給予差別化綠色金融政策支持 助推龍江煤礦建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展》的建議中，焦云認(rèn)為“在助力黑龍江省煤礦建設(shè)工作方面，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)著重考慮黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)煤省份不一樣的特殊性，應(yīng)統(tǒng)籌考慮符合條件的涉煤產(chǎn)業(yè)，并給予切合區(qū)域?qū)嶋H的差別化政策。”

為此，焦云提出“建議國(guó)家發(fā)改委、銀行等部門(mén)，在支持煤炭開(kāi)發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力的金融支持政策上，不參比準(zhǔn)許其他外省份120萬(wàn)噸以上礦井享受此政策的閾值，應(yīng)當(dāng)匹配國(guó)家給予黑龍江煤礦批準(zhǔn)新建30萬(wàn)噸以上礦井的政策，準(zhǔn)許黑龍江省30萬(wàn)噸以上產(chǎn)能礦井享受‘再貸款’的差別化政策。切實(shí)的支持龍江建設(shè)新建礦井，減少煤炭對(duì)外依賴(lài)度，保證黑龍江省能源安全，從根本上促進(jìn)龍江振興大業(yè)，加速龍江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)二次騰飛。”

在綠色、低碳式發(fā)展的大環(huán)境下，如何高質(zhì)量的發(fā)展新興材料高耗電產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的核心問(wèn)題。在《高效利用風(fēng)光等新型能源 助力新興材料高耗電產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展》的建議中，焦云認(rèn)為“高耗電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳、循環(huán)發(fā)展的過(guò)程中，將有較大的資金投入且存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)企業(yè)皆在籌劃之中，為進(jìn)一步促進(jìn)敢于革新的新興材料高耗電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家應(yīng)扶持此類(lèi)企業(yè)并給予政策支持，將更有利于高耗電產(chǎn)業(yè)在風(fēng)、光等可再生能源利用領(lǐng)域方面高質(zhì)量發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)碳中和?！?/span>

為此，焦云提出“建議國(guó)家對(duì)以自發(fā)自用、高峰補(bǔ)電、低谷受電，助力國(guó)網(wǎng)調(diào)峰、不影響國(guó)網(wǎng)正常運(yùn)行的模式發(fā)展可再生能源發(fā)電的新興材料高耗電企業(yè)給予征收‘過(guò)網(wǎng)費(fèi)’不高于0.03元/kW·h的政策支持，將極大的降低新興材料高耗電產(chǎn)業(yè)低碳式的負(fù)擔(dān)，也將進(jìn)一步促進(jìn)高耗電產(chǎn)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展?！?/span>

近年來(lái)，振興東北經(jīng)濟(jì)的議題被多次提及，而從實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)東西差距在縮小，南北差距在拉大，東北三省的GDP、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入基本都排名靠后。作為土生土長(zhǎng)的黑龍江人，在《加大稅收政策支持力度 為龍江振興發(fā)展賦能》的建議中，焦云認(rèn)為：“黑龍江省市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和要素配置具有天然的區(qū)位劣勢(shì)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期成為重要的制約因素，使黑龍江省在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于‘起跑線(xiàn)劣勢(shì)’，對(duì)資本和人才吸引力弱，聚集能力差?！?/span>

基于此，焦云建議：“一是懇請(qǐng)國(guó)家比照西部大開(kāi)發(fā)，給黑龍江省鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，更好地聚人聚才聚產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興，更好地承擔(dān)起維護(hù)國(guó)家‘五大安全’重大政治責(zé)任。二是懇請(qǐng)國(guó)家級(jí)銀行等金融部門(mén)對(duì)黑龍江省涉煤企業(yè)的政策、規(guī)則給予落實(shí)到位，為龍江深度開(kāi)發(fā)‘原字號(hào)’，高質(zhì)量推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條向下游延伸增添動(dòng)能?！?/span>

“十三五”期間，易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已基本完成。但少數(shù)經(jīng)濟(jì)較弱市縣因多種復(fù)雜因素所致，仍存在未落實(shí)的情況，嚴(yán)重影響了地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。在《關(guān)于對(duì)采煤深陷區(qū)搬遷和棚戶(hù)區(qū)改造等區(qū)域遺留商戶(hù)動(dòng)遷安置給予政策支持的建議》的建議中，焦云認(rèn)為“采煤深陷區(qū)搬遷和棚戶(hù)區(qū)改造等區(qū)域遺留商戶(hù)群體人數(shù)多、涉及房屋面積大，地方財(cái)力難以自行解決。”為此，焦云提出“建議國(guó)家對(duì)采煤深陷區(qū)搬遷和棚戶(hù)區(qū)改造等遺留商戶(hù)動(dòng)遷安置給予政策傾斜和資金支持?！?/span>

轉(zhuǎn)載來(lái)源：金融界