中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月9日訊 國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中提出，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

對(duì)于我國的低碳轉(zhuǎn)型之路，不少與會(huì)代表提出相關(guān)議案。其中，全國人大代表、寶泰隆董事長焦云帶來的兩份議案，提出了高效利用東北地區(qū)的風(fēng)、光資源發(fā)展新型能源，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，從而推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)建議。

在題為《高效利用風(fēng)光等新型能源 助力高耗能產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展》的議案中，焦云認(rèn)為在當(dāng)前綠色、低碳式發(fā)展的大環(huán)境下，如何高質(zhì)量的發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計(jì)民生的核心問題。高效的利用可再生能源建設(shè)發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)是解決其低碳發(fā)展、撇開高耗能標(biāo)簽的唯一途徑，是促進(jìn)其健康有序發(fā)展的重要支撐，更是實(shí)現(xiàn)我國成為制造強(qiáng)國、可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/span>

焦云指出，我國地域遼闊，風(fēng)能、太陽能資源十分豐富且分布廣泛，總量足以滿足我國社會(huì)生產(chǎn)生活的需求。風(fēng)能、太陽能發(fā)電及利用的技術(shù)已成熟穩(wěn)定，科學(xué)、高效的發(fā)展，采取自發(fā)自用，余電上網(wǎng)的方式，并因地制宜的與高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)合，擺脫其對(duì)傳統(tǒng)能源供電依賴的同時(shí)，并行發(fā)展電解水制綠氫，與高耗能行業(yè)所排放的二氧化碳中和制甲醇、乙醇等基礎(chǔ)化工原料，進(jìn)一步開發(fā)甲醇及其下游醋酸、碳酸二甲酯、聚碳酸酯等化學(xué)品，形成高質(zhì)量、高效、清潔的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，既從根本上改變對(duì)傳統(tǒng)能源需求的依賴，也將助力高耗能行業(yè)進(jìn)一步達(dá)到碳中和，切實(shí)促進(jìn)制造業(yè)向高質(zhì)量、高效率、低碳式發(fā)展。

焦云代表還建議國家對(duì)以自發(fā)自用、高峰補(bǔ)電、低谷受電，以“東數(shù)西算”為導(dǎo)向推動(dòng)科學(xué)智能化管理，不影響國網(wǎng)正常運(yùn)行的模式發(fā)展可再生能源發(fā)電的高耗能企業(yè)給予減免“過網(wǎng)費(fèi)”的政策支持，將極大的降低高耗能產(chǎn)業(yè)低碳式的負(fù)擔(dān)，也將進(jìn)一步促進(jìn)高耗能產(chǎn)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展。

東北地區(qū)位于祖國最北端，資源稟賦極佳，糧、木、油、煤、風(fēng)、光等資源豐富，重工業(yè)底蘊(yùn)深厚。作為共和國長子，東北地區(qū)曾為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出過重大貢獻(xiàn)，目前在維護(hù)國家“五大安全”等戰(zhàn)略上依然具有十分重要的地位。然而近幾年里，黑、吉、遼三省的GDP、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等排名已非常靠后。

作為土生土長的東北企業(yè)家，焦云表示，我國東北地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，不僅眾多煤化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)出豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫，而且東北地區(qū)優(yōu)越的風(fēng)、光資源也成為電解水制氫的最大優(yōu)勢，特別是東北地區(qū)每年長達(dá)半年的寒冬非常適宜氫能車輛的推廣和應(yīng)用。對(duì)于東北地區(qū)而言，發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)不僅可發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，還可引領(lǐng)和帶動(dòng)裝備制造、鋼鐵化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)振興和共同富裕都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

不過，他也指出，盡管東北地區(qū)具有發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢，但氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國內(nèi)其他地區(qū)，主要體現(xiàn)在：一是雖然擁有氫源，但氫能產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)高技術(shù)企業(yè)如裝備、材料、工藝、電池等領(lǐng)域基本空白，氫提純、氫儲(chǔ)運(yùn)、氫加注、氫應(yīng)用及煤化工、油化工等全方位產(chǎn)業(yè)鏈的“碳中和”生態(tài)尚未建立；二是由于沒有形成氫能生態(tài)，加氫站等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，氫能源車輛示范應(yīng)用推廣進(jìn)程緩慢。

考慮到東北地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，焦云認(rèn)為應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貧湓春蜌淠茉雌噾?yīng)用兩大地域優(yōu)勢，通過加快氫能源汽車的推廣、氫能中和二氧化碳、配合加氫站建設(shè)帶動(dòng)上游制氫、儲(chǔ)氫、加氫環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈逐步構(gòu)建，進(jìn)而集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈資源，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)氫能生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)清潔、高質(zhì)量發(fā)展。

2020年，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，明確未來四年將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)入圍示范的城市群，按照其氫燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)，之前的燃料電池汽車示范應(yīng)用補(bǔ)貼政策終結(jié)。由于東北地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，列入示范城市群有很大困難，大概率不能獲得獎(jiǎng)勵(lì)。而東北地區(qū)由于極寒又非常不利于電動(dòng)汽車的推廣，導(dǎo)致東北地區(qū)實(shí)質(zhì)上很難享受到國家新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策。

為進(jìn)一步加速振興東北老工業(yè)基地，基于東北地區(qū)的特殊情況，焦云代表提出：一是建議國家能對(duì)氫燃料汽車特別是作為生產(chǎn)資料的重卡、物流運(yùn)輸車等在東北地區(qū)推廣給予特別補(bǔ)貼，以推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是建議央行對(duì)東北地區(qū)優(yōu)質(zhì)煤炭清潔高效利用項(xiàng)目貸款優(yōu)先給予再貸款支持或給予更多的額度分配，在貸款限制、貸款審批等方面給予政策傾斜。三是建議國家對(duì)東北地區(qū)建設(shè)加氫站給予特別補(bǔ)貼，助推東北地區(qū)氫能源基礎(chǔ)設(shè)施的加速落地。

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